工业以及信息化部：做好部份产能严正过剩行业产能置换使命,行业资讯

工业以及信息化部对于做好部份产能严正过剩行业产能置换使命的工业见告  

工信部财富〔2014〕296号 

各省、自治区、及信直辖市及新疆破费建树兵团工业以及信息化主管部份：  

    为落实《国务院对于化解产能严正过剩矛盾的息化讯教育意见》（国发〔2013〕41号）以及《国务院对于印发大气传染防治行动妄想的见告》（国发〔2013〕37号）要求，严禁产能严正过剩行业新增产能，好部换使现就做好钢铁、份产电解铝、严能置水泥、正过平板玻璃行业产能置换使命见告如下：  

一、剩行要高度看重产能置换使命 

    对于钢铁、业产业资电解铝、命行水泥、工业平板玻璃行业新（改、及信扩）建名目，息化讯实施产能等量或者减量置换，好部换使是份产减速扩展落伍产能、化解产能过剩矛盾、增长财富降级以及妄想优化、改善情景品质的紧张措施。各地要后退意见，着实把脑子以及行动不同到国务院的抉择规画部署上来，严厉落实等量或者减量置换要求，刚强妨碍产能自觉扩展势头。  

二、要着实把握产能置换原则  

    （一）坚持操作总量以及优化存量相散漫。凭证疏堵散漫、严禁新增产能的思绪，散漫财富妄想优化以及妄想降级的要求，减速扩展落伍以及过剩产能，为实施新（改、扩）建名目腾出资源、情景容量以及市场空间。  

    （二）坚持市场调节与相关部份向导相散漫。鼓舞各地探务实施相关部份向导、企业被迫、市场化运作的产能目的生意，发挥市场熏染，反对于跨地域产能置换，后退资源配置装备部署功能。  

    （三）坚持统筹思考以及差距看待相散漫。拟订产能置换妄想，要统筹思考地域资源优势、情景容量等因素，实施差距看待。对于情景敏感地域，须实施减量置换，其余地域可实施等量置换。  

三、要严厉落实产能置换要求  

    各地要凭证《部份产能严正过剩行业产能置换实施措施》（见附件）纪律的挨次以及要求，增强与发改、邦畿、环保等部份相同以及衔接，子细准备企业迷信拟订产能置换妄想。要强化责恣意见，严厉审核把关，确保名目着实、产能公平，清晰扩展期限。同时，做好置换妄想核实确认、通告公示以及把守落实等使命。  

    各地要做好政策的张扬批注以及贯彻落实，实时总坚贞施历程中泛起的新情景、新下场，并提出意见以及建议。  

附件：部份产能严正过剩行业产能置换实施措施  

工业以及信息化部

2014年7月10日

部份产能严正过剩行业产能置换实施措施 

靠前章总则 

    靠前条为妨碍产能严正过剩行业自觉扩展，严禁新增产能，化解产能过剩矛盾，向导财富裕序转移以及妄想优化，推妨碍业妄想调解以及转型降级，凭证《国务院对于化解产能严正过剩矛盾的教育意见》（国发〔2013〕41号）以及《国务院对于印发大气传染防治行动妄想的见告》（国发〔2013〕37号）要求，拟订本措施。  

    第二条产能严正过剩行业名目建树，须拟订产能置换妄想，实施等量或者减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等情景敏感地域，实施减量置换。  

    第三条本措施适用的部份产能严正过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。  

    本措施所称的产能严正过剩行业名目建树，搜罗新建、改建以及扩建名目。  

    本措施所称的产能等量置换是指新（改、扩）建名目应扩展与该建树名目产能数目至关的落伍或者过剩产能；减量置换是指新（改、扩）建名目应扩展大于该建树名目产能数目的落伍或者过剩产能。  

    本措施所称的京津冀、长三角、珠三角等情景敏感地域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其余情景敏感地域。

(责任编辑：休闲)